Ngày 29/6/2024, Đảng ủy xã Kim Lũ tổ chức hội nghị làm việc với Chi bộ thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ để triển khai thực hiện dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn. Đảng ủy xã Kim Lũ có mời đại diện phòng Tài nguyên và Môi trường, Quản lý đô thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất tham dự để trả lời các nội dung liên quan đến trình tự, thủ tục dự án; thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Tại hội nghị, sau khi nghe ý kiến của các đảng viên trong chi bộ thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ và ý kiến của phòng Tài nguyên và Môi trường, Quản lý đô thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Đảng ủy xã đã tổng hợp thành các nhóm ý kiến như sau:

I. Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Sóc Sơn

1. Ý kiến về quy trình thu hồi đất và quy trình triển khai công tác GPMB dự án

Dự án Xây dựng HTKT khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn được phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 8250/QĐ-UBND ngày 05/10/2017 của UBND huyện Sóc Sơn; các Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 23/11/2020, số 65/NQ-HĐND ngày 04/7/2023 của HĐND huyện Sóc Sơn; Quyết định số 8436/QĐ-UBND ngày 01/12/2023 của UBND huyện Sóc Sơn về việc phê duyệt dự án; được HĐND thành phố Hà Nội thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất tại Nghị quyết số 34/NQ-HĐND ngày 06/12/2023; được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2024 tại Quyết định số 449/QĐ-UBND ngày 23/01/2024; được Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao mốc giới GPMB trên bản đồ và ngoài thực địa ngày 09/4/2024.

Ngày 24/5/2024, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã phối hợp với UBND xã Kim Lũ tổ chức họp các hộ dân tại thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ để thông báo chính sách bồi thường, hỗ trợ và kế hoạch thực hiện GPMB dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn. Tại các cuộc họp, Trung tâm Phát triển quỹ đất và UBND xã Kim Lũ đã cung cấp các thông tin, các văn bản pháp lý về dự án, quy hoạch, mốc ranh giới, đơn giá bồi thường, hỗ trợ; ghi lại các ý kiến, đề xuất, kiến nghị; giải đáp những nội dung thuộc thẩm quyền; đồng thời tổ chức niêm yết công khai các văn bản pháp lý của dự án, chính sách GPMB theo quy định.

Ngày 27/5/2024, UBND xã Kim Lũ có Thông báo số 56/TB-UBND về việc phối hợp kiểm kê, kiểm đếm cây cối, hoa màu trong phạm vi GPMB dự án Xây dựng HTKT khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn. Trong đó, UBND xã Kim Lũ đề nghị các hộ gia đình, cá nhân canh tác trên các thửa đất công do UBND xã quản lý nằm trong phạm vi GPMB dự phối hợp với Tổ công tác xã Kim Lũ để kiểm kê, kiểm đếm cây cối, hoa màu trên đất; thời gian từ ngày 27/5/2024 đến hết ngày 07/6/2024.

Ngày 06/6/2024, Tổ công tác xã Kim Lũ bắt đầu mời các hộ dân phối hợp để tổ chức kiểm kê cây cối, hoa màu và tài sản trên đất (lần 1). Trung tâm Phát triển quỹ đất chưa lập dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ; chưa trình các phòng chuyên môn thẩm tra; chưa tổ chức công khai; chưa trình Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ.

Theo quy định tại Điều 10 Quyết định 11/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định một số nội dung về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hện dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội thì:

“Điều 10. Hồ sơ, trình tự thu hồi đất

1. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách nhiệm nộp các tài liệu pháp lý về dự án đầu tư tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ của UBND cấp huyện (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện) hoặc Bộ phận tiếp nhận hồ sơ của Sở Tài nguyên và Môi trường (đối với trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố), gồm:

a) Văn bản đề nghị thu hồi đất (bản chính).

b) Thông báo thu hồi đất (bản sao).

c) Bản vẽ chỉ giới đường đỏ và Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 hoặc Quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc Bản vẽ ranh giới quy hoạch tỷ lệ 1/500 (đối với các trường hợp sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh).

d) Dự án đầu tư được xét duyệt theo quy định về quản lý đầu tư và xây dựng (gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở, có đủ các nội dung về: cấp điện, cấp thoát nước, phòng cháy chữa cháy, môi trường; đối với dự án thăm dò, khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, gốm sứ thì kèm theo giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền); quyết định chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án đầu tư (đối với dự án vốn ngân sách) hoặc văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư; đối với dự án đầu tư sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh thì phải có trích sao Quyết định đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền gồm các nội dung liên quan đến việc sử dụng đất hoặc Quyết định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an (bản sao).

e) Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho từng người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi và tài sản trong phạm vi dự án (nếu có) được Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện thẩm định (bản chính).

2. Trình tự giải quyết

a) Cơ quan tài nguyên môi trường có trách nhiệm lập Tờ trình, dự thảo Quyết định thu hồi đất của người sử dụng đất, trình UBND cấp có thẩm quyền (thời gian 8 ngày làm việc).

b) Trường hợp thẩm quyền thu hồi của Ủy ban nhân dân huyện thì UBND cấp huyện xem xét, ký Quyết định thu hồi đất và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ và tái định cư trong cùng một ngày (thời hạn 4 ngày làm việc).

Trường hợp thuộc thẩm quyền thu hồi của Ủy ban nhân dân Thành phố thì Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, ký Quyết định thu hồi đất (thời hạn 4 ngày làm việc); thông báo việc ban hành Quyết định thu hồi đất cho UBND cấp huyện để quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho từng tổ chức trong cùng ngày”.

Trung tâm Phát triển quỹ đất đang thực hiện đúng các trình tự, thủ tục quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013; Điều 34 Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội; Điều 10 Quyết định 11/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định một số nội dung về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hện dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội.

* Vì vậy, các ý kiến cho rằng Trung tâm Phát triển quỹ đất làm sai quy trình là không đúng; phản ánh Trung tâm Phát triển quỹ đất mời các hộ dân ra nhận đền bù hoa màu và tài sản trên đất là không đúng (Tổ công tác chỉ mời kiểm kê cây cối, hoa màu trên đất).

Việc có ý kiến của hộ dân yêu cầu phải có Quyết định thu hồi đất của UBND Thành phố mới được triển khai công tác giải phóng mặt bằng dự án là không đúng quy định.

2. Về việc các hộ dân đề nghị đền bù về đất đai, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp việc làm:

Theo hồ sơ quản lý đất đai của UBND xã Kim Lũ (bản đồ, hồ sơ dồn điền đổi thửa...), khu đất thực hiện dự án là đất công do UBND xã quản lý. Do đó, việc các hộ dân đề nghị được bồi thường về đất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm như đất nông nghiệp được giao theo Nghị định 64/NĐ-CP là không đúng quy định của Luật Đất đai 2013, Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội.

3. Về việc đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch chi tiết của dự án

- Khu đất thực hiện dự án có quy mô khoảng 1,02ha. Trong đó: Diện tích đất ở mới là 0,428 ha, còn lại là đường giao thông, đất cây xanh...

- Hạ tầng kỹ thuật khu đất:

+ Đường giao thông: Lòng đường bê tông có mặt cắt rộng 6m, vỉa hè hai bên mỗi bên có mặt cắt rộng 3m; vỉa hè lát gạch blog.

+ Điện sinh hoạt và chiếu sáng công cộng: Dự án được bố trí trạm biến áp xây dựng mới; đấu nối điện sinh hoạt đến từng ô đất; điện chiếu sáng được bố trí trên vỉa hè, đảm bảo chiếu sáng khu vực.

+ Thông tin liên lạc: Bố trí mạng lưới thông tin liên lạc trong hào kỹ thuật dọc các tuyến đường quy hoạch đến các tủ cáp và từ tủ cáp đến các thửa đất.

+ Cấp nước: Được lấy từ mạng lưới cấp nước của Thành phố, thông qua tuyến ống cấp nước dự kiến xây dựng dọc tuyến đường đê Tả sông Cà Lồ.

+ Quy hoạch thoát nước thải: Mạng lưới thoát nước thải là hệ thống thoát nước riêng. Trong khu vực dự án bố trí xây dựng khu xử lý nước thải tại ô đất hạ tầng kỹ thuật phía Bắc khu đất.

II. Phòng Tài nguyên và Môi trường

1. Về việc đề nghị trả diện tích đất dịch vụ 10% cho các hộ dân:

- Luật Đất đai năm 2013 không có nội dung giao đất dịch vụ. Do đó, việc các hộ dân đề nghị trả diện tích đất dịch vụ 10% là không có cơ sở.

2. Về việc đề nghị dừng dự án để cấp đất giãn dân cho các hộ:

- Dự án Xây dựng HTKT khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn là dự án Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013. Việc triển khai thực hiện dự án Xây dựng HTKT khu đất phục vụ đấu giá QSD đất tại ven đê thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ, huyện Sóc Sơn là đúng quy định tại Điều 14, Luật đất đai năm 2013: “Nhà nước quyết định mục đích sử dụng đất thông qua quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất”.

- Luật Đất đai năm 2013 không quy định việc giao đất giãn dân. Theo chỉ đạo tại Văn bản số 4759/UBND-ĐT ngày 11/8/2016 của UBND Thành phố Hà Nội thì không xét duyệt mới đối tượng giao đất làm nhà ở nông thôn.

* Vì vậy, việc một số người dân không đồng tình, đề nghị UBND Thành phố, UBND huyện dừng dự án để giao đất giãn dân là không có cơ sở.

III. Phòng Quản lý đô thị

1. Về việc đề nghị thực hiện dự án thu hồi hết 02 ha đất công

Khu đất có diện tích khoảng 02 ha. Theo Quy hoạch phê duyệt tại Quyết định số 257/QĐ-UBND ngày 19/01/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Sóc Sơn thì Khu đất tại thôn Kim Hạ, xã Kim Lũ có 01 ha được quy hoạch là đất ở mới; khoảng 01 ha còn lại quy hoạch đất thương mại dịch vụ.

Vì vậy, việc một số người dân đề nghị thực hiện dự án thu hồi hết cả 02 ha diện tích đất công để làm dự án đấu giá quyền sử dụng đất là không có cơ sở.

2. Về việc đề xuất bổ sung trạm dừng xe bus gần khu đấu giá

Phòng Quản lý đô thị sẽ phối hợp với UBND xã Kim Lũ, Trung tâm Phát triển quỹ đất để đề xuất với đơn vị vận hành tuyến xe bus xem xét, bố trí trạm dừng gần khu đấu giá.

IV. Xã Kim Lũ

1. Về việc một số ý kiến đề nghị làm dự án đấu giá tại các thôn khác trước, thôn Kim Hạ không đi đầu

UBND xã Kim Lũ đã giới thiệu các địa điểm để triển khai các khu đấu giá tại thôn Kim Hạ và thôn Kim Trung. Trong năm 2024 và 2025, UBND xã sẽ tiếp tục rà soát đề xuất UBND huyện các khu đất để đầu tư đấu giá tại các thôn khác trên địa bàn xã. Việc một số hộ dân có ý kiến đề nghị làm dự án đấu giá tại các thôn khác trước là không có cơ sở.

2. Về việc một số ý kiến đề nghị thu hồi khoảng 01 ha còn lại để đảm bảo công bằng giữa các hộ dân

UBND xã sẽ kiểm tra, rà soát để xem xét, thống nhất báo cáo UBND huyện việc thu hồi 01 ha còn lại, không giao cho hộ dân sử dụng.

3. Về việc tuyên truyền, vận động

Đảng ủy, UBND, UBMTTQ Việt Nam xã Kim Lũ và các ban ngành, đoàn thể sẽ tiếp tục công tác tuyên truyền, vận động cho người dân hiểu, thông suốt.

Đề nghị các đảng viên trong Chi bộ thôn Kim hạ, xã Kim Lũ; Trưởng thôn, Phó thôn, Ban công tác mặt trận thôn nghiên cứu các quy định, các văn bản pháp lý, quy hoạch dự án để hiểu rõ và tuyên truyền cho người dân.

BBT